國務院新聞辦新聞局局瑜伽教室長、新聞發言人 壽小麗:
密斯們、師長教師們，大師上午好。歡迎列席國務院新聞辦新聞發布會，明天我們繼續舉行“推動小樹屋高質量發展”系列主題新聞發布會，我們很是高興邀請到司法部副部長王振江師長教師介紹情況，并答覆大師關心的問題。列席明天新聞發布會的還有：司法部公共法令服務治理局局長楊向斌師長教師，行政執法協調監督局負責人孔祥泉師長教師，她的皮膚白皙無瑕，眉目如畫，笑起來眼齒亮，美得像仙女下凡。立法二局負責人姜杉師長教師。
上面，我們起首請王振江師長教師作介紹。
2024-09-06 10:00:59
司法部副部長 王振江:
密斯們、師長教師們，列位記者伴侶，大師上午好！很是高興和我的三位同事一路列席明天的新聞發布會，向大師介紹司法行政任務推動高質量發展的情況。
起首，我對大師長期以來對司法行政任務的關心、支撐和幫助，表現衷心感謝！
高質量發展是建設社會主義現代化國家的重要任務，是新時代的硬事理。司法部堅持以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，深刻貫徹落實黨的二十年夜和二十屆二中、三中全會精力，深刻踐行習近平法治思惟，聚焦推動高質量發展，完全、準確、周全貫徹新發展理念，認真貫徹落實黨中心、國務院各項決策安排，盡力為高質量發展創造既充滿活氣又安寧有序的法治環境。上面，我重點向大師介紹五個方面的情況：
第一，安身新發展階段，盡力以高質量立法推動高質量發展。往年以來，圍繞推動高質量發展，司法部堅持凸起重點、急用先行，制訂修訂公正競爭審查條例、國務院關于經營者集中申報標準的規定等行政法規，著力為各類經營主體公正參與市場競爭營造傑出環境。完成審查修正會計法、統計法、增值稅法、關稅法等法令草案，推動健全宏觀經濟管理體系。出臺無人駕駛航空器飛行治理暫行條例、國際郵輪在中華國民共和國口岸靠港補給的規定等行政法規，促進新興產業發展。制訂修訂生態保護補償條例、碳排放權買賣治理暫行條例、耗費臭氧層物質治理條例等行政法規，完美落實綠水青山就是金山銀山理念的體制和機制。
下面我說的這些，是部門立法項目。從總體上看，2023年司法部共審查完成51件立法項目，同比增長96.2%。本年截至今朝，我們已審查完成各類立法項目39件。下一個步驟，我們將周全實行當局立法審查職責，不斷加強重點領域、新興領域、涉外領域立法，為黨和國家事業發展供給加倍無力的法制保證。
第二，清算妨礙全國統一市場和公正競爭的規定和做法，盡力推動構建全國統一年夜市場。根據國務院安排，司法部已完成對所有的現行有用600多部行政法規的集中清算，并組織開展修正和廢止一些行政法規，重點清算不合家教適高質量發展請求、晦氣于營商環境優化和全國統一年夜市場建設、有違公正競爭的有關規定和內容。同時，我們依照黨中心、國務院安排，正在牽頭開展觸及不服等對待企業法令法規政策的周全清算，旨在打消隱性壁壘，減低企業軌制性買賣本錢。
第三，更好發揮法治引領、規范、保證感化，盡力推進一流法治化營商環境建設。大師了私密空間解，法治是最好的營商環境。司法部始終把推進建設一流法治化營商環境作為主要任務扛在肩上，往年報請國務院安排開展了晉陞行政執法質量三年行動計劃，依法糾正不作為、亂作為、粗魯執法、執法不規范等執法領域里的凸起問題，特別是重點加強觸及企業行政執法監督力度，規范涉舞蹈場地企行政檢查。同時，我們還報請國務院撤消和調整9個領域33個罰款事項，草擬并由國務院印發實施《關于進一個步驟規范和監督罰款設定與實施的指導意見》，著力破解企業和群眾反應強烈的亂罰款等凸起問題。
第四，聚焦經營主體所需所盼，盡力供給高質量法令服務。我們深刻開展面向企業的法治宣傳，弘揚法治精力、契約精力，盡力營造誠信守約的市場環境和氛圍。持續深化公證減證便平易近，向社會公布規范33類81項證明資料清單，刪減不舞蹈教室用要的證明資料116項，有用解決循環證明、無謂證明等問題。加強金融、知識產權、互聯網等新興領域牴觸糾紛調解任務，支撐鼓勵行業協會商會等設立國民調解組織，今朝已樹立各類商會國民調解組織3600多個。調解在推動高質量發展、維護社會和諧穩定方面發揮著越來越主要的感化。
第五，深刻推進涉外法治任務，盡力服務保證高程度對外開放。我們加速健全系統完備的涉外法令法規體系，和有關部門一路做好對外關系法、外國國家寬免法等主要法令法規研討草擬、審查修正任務。加速晉陞涉外法令服務程度，支撐北京、上海、廣東、海南等地推進國際商事仲裁中間建設，強化律師、公證、商事調解等方面的涉外法令任務。截至今朝，中國律師事務所已在37個國家和地區設立了207家分支機構，涉外律師有1.2萬多人，推廣“涉外公證+領事認證”一體聯辦，無力服務我國國民和企業“走出往”。
在新征程上，各級司法行政機關將深入領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自負”、做到“兩個維護”，求真務實、擔當作為，為以中國式現代化周全推進強國建設、平易近族復興偉業作出新的更年夜貢獻。
我先介紹這些，上面由我和我的同事答覆大師的提問，謝謝。
2024-09-06 10:12:04
壽小麗:
謝謝王振江副部長的介紹，上面我們進進提問環節，提問前請通報一下地點的新聞機構，請大師開始舉手提問。
2024-09-06 10:12:24
中心廣播電視總臺央視記者:
黨的二十屆三中全會在構建高程度社會主義市場經濟體制，以及健全推動經濟高質量發展的體制機制、健全宏觀經濟管理體系等方面作出周全安排。請問在這些方面，下一個步驟有哪些具體的立法項目？謝謝。
2024-09-06 10:17:27
王振江:
這個問題請立法二局姜杉師長教師答覆。
2024-09-06 10:17:38
司法部立法二局負責人 姜杉:
謝謝您的提問。黨的二十屆三中全會對構建高程度的市場1對1教學經濟體制、推動經濟高質量發展等體制機制，健全宏觀經濟管理體系等方面做出周全安排。下一個步驟，司法部將在以下幾個方面的重點領域推進相關立法。
在構建全國統一年夜市場、優化營商環境等方面。我們正會同有關部門加速推進反不正當競爭法的修正，為各類經營者公正參與市場競爭創造傑出軌制環境；健全拖欠企業賬款清償法令法規體系，修訂保證中小企業款項付出條例等。
在防范化解金融領域風險、促進資本市場安康穩定發展等方面。我們將加速修訂銀行業監督治理法等金融領域的法令法規，進一個步驟健全金融監管體系；制訂國務院關于規范中介機構為公司公開發行股票供給服務的規定等法規，推動進步上市公司質量、保護投資者符合法規權益。此外，有關部門正在抓緊研討草擬金融法草案，司法部也參加了相關任務。
在深化動力治理體制改造、晉陞產業鏈供應鏈韌性和平安程度等方面。落實推進動力等行業天然壟斷環節獨立運營和競爭性環節市場化改造、完美戰略性礦產資源探產供銷儲統籌和銜接體系等安排請求，我們會同有關部門草擬了《動力法（草案）》《礦產資源法（修訂草案）》，今朝都已經提請全國人年夜常委會審議，下一個步驟司法部將共同全國人年夜有關方面加速推進立法進程。
在建設更高程度開放型經濟新體制、打造貿易強國軌制支撐等方面。我們正與有關部門研討修訂《對外貿易法》《海關法》等法令法規，主動對接國際高標準經貿規則，擴年夜自立開放，積極應對貿易數字化、綠色化趨勢，推動監管創新，營造有利于新業態新形式發展的軌制環境。謝謝。
2024-09-06 10:17:56
總臺央廣網記者:
請詳細介紹一下黨的二十屆三中全會通過的《決定》中對周全依法治國提出了哪些新的請求，司法部在接下來將采取哪些舉措來落實這些新的請求？謝謝。
2024-09-06 10:22:01
王振江:
這個問題我來答覆，感謝這位記者的提問。司法部黨組把學習好貫徹好全會精力作為當前和今后一個時期的一項嚴重政治任務，第一時間召開黨組會、黨員干部年夜會，舉行黨組理論中間組集體學習，傳達學習習近平總書記主要講話精力和全會精力，扎實推進法治領域改造各項任務的貫徹落實。
黨的二十屆三中全會在周全依法治國上作出了一系列嚴重理論創新，安排了一系列嚴重改造舉措，進一個步驟豐富發展了習近平法治思惟，拓展了社會主義法治國家建設的廣度和深度。重要體現在以下幾個方面：
一是明確提出“法治是中國式現代化的主要保證”“在法治軌道上深化改造、推進中國式現代化”，深入闡明了法治在中國式現代化中的主要位置和感化。
二是將“中國特點社會主義法治體系加倍完美，社會主義法治國家建設達到更高程度”，納進進一個步驟周全深化改造總目標，使周全依法治國總目標與周全深化改造戰略安排加倍銜接協同。
三是將堅持周全依法治國確定為進一個步驟周全深化改造“六個堅持”的嚴重原則之一，強調要做到改造和法治相統一，嚴重改造于法有據，進一個教學步驟彰顯了在法治軌道上深化改造的鮮明導向。
四是《決定》各個章節都觸及法治建設，將法治融進各領域體制機制改造，進一個步驟實化細化了黨的二十年夜“周全推進國家各方面任務法治化”的決策安排。
五是圍繞“完美中國特點社會主義法治體系”作出專章安排，從5個方面提出一系列嚴重改造舉措，著力廢除制約影響周全依法治國的體制機制障礙。
對司法部來講，全會安排的這些法治領域改造任務，既是主要任務，也是嚴重任務。我們將緊扣推進高質量發展這個主題，加倍自覺在中國式現代化的年夜局中來思慮、謀劃、推進司法行政任務，以釘釘子精力抓好貫徹落實。特別是要實行好中心依法治國辦設在司法部這一主要職責，統抓協調立法、執法、司法、遵法和涉外法治各環節改造，實現法治領域改造的系個人空間統集成、協同高效。
我就介紹這些，謝謝大師。
2024-09-06 10:22:21
封面新聞記者:
行政復議是化解行政爭議、依法同等保護國民和法人等方面的主要途徑之一，請介紹一下本年司法部在推進行政復議服務高質量發展方面的情況？謝謝。
2024-09-06 10:27:52
王振江:
這個請孔祥泉師長教師答覆。
2024-09-06 10:28:02
司法部行政執法協調監督局負責人 孔祥泉:
謝謝您的提問。行政復議是當局系統自我糾錯的監督軌制息爭決行政爭議的救濟軌制，是維護國民群眾和企業符合法規權益的主要渠道。司法部深刻貫徹黨中心、國務院決策安排，認真實行國務院行政復議機構職責，周全加強行政復議任務，充足發揮行政復議化解行政爭議的主渠道感化，為高質量發展保駕護航。
一是做深做實實質性化解行政爭議。推動修訂行政復議法，進一個步驟擴年夜行政復議范圍，將更多的行政爭議吸納到行政復議渠道來解決。本年上半年，各級司法行政機關新收行政復議案件29.2萬件，辦結22.5萬件，新收案件數量同比增長150%。這個增長幅度還是比較年夜的。經行政復議后，有20.2萬件案件沒有瑜伽教室再進進行政訴訟法式，行政復議案件案結事了率達到了89.4%，比2023年進步了12.6個百分點。
二是監催促進嚴格規范公平文明執法。指導各級司法行政機關積極落實新修訂的行政復議法規定的監督制約機制，切實加強行政復議個案糾錯和類案規范。本年上半年糾正違法和不當行政行為2.4萬件，家教糾錯率為13.7%，有用規范了一批行政不作為、法式違法、亂罰款問題。針對行政執法個人空間存在的個性問題，制發了行政復議意見書、建議書2734份，附帶審查行政規范性文件357件。
三是助力優化法治化營商環境。各級司法行政機關積極加強觸及經營主體行政復議任務，辦理行政協議、行政賠償、限制競爭等新類型觸及經營主體行政復議案件2328件。本年上半年，新收各類經營主體申請的行政復議案件3.1萬件，辦結2.3萬件，為涉案經營主體挽回經濟損掉101.7億元，無力維護了各類經營主體符合法規權益。司法部會同國家發改委、全國工商聯在全國范圍內開展行政復議護航企業高質量發展專項行動，提出5個方面18項具體舉措，周全晉陞觸及經營主體行政復議任務的質效。謝謝。
2024-09-06 10:28:13
國民日報記者:
黨的二十屆三中全會提出“健全覆蓋城鄉的公共法令服務體系”，請問司法手下一個步驟將若何推進這項任務？謝謝。
2024-09-06 10:31:57
司法部公共法令服務治理局局長 楊向斌:
謝謝您的提問，也感謝大師關心公共法令服務任務。實際上公共法令服務是與我們的任務生涯親密相關的一項任務，能夠在座的記者都有過請律師、辦公證這樣的經歷。所以我們說，公共法令服務實際上是周全依法治國的基礎性、服務性、保證性任務，也是我們保證和改良平易近生的主要舉措。建設覆蓋城鄉的公共法令服務體系，這是在黨的十八屆四中全會提出并安排的，經過十年的規劃、建設和發展，到今朝我國覆蓋城鄉、便捷高效、均等普惠的公共法令服務體系已經基礎建成。到今朝為止，全國共有各類法令服務機瑜伽場地構75.4萬個，專業法令服務人員399.7萬人，我們建成了59萬個公共法令服務實體平臺，60多萬個鄉村（社區）配備法令顧問，同時我們公共法令服務熱線、中國法令服務網也周全建成并規范運行，廣年夜法令服務任務者每年辦理各類業務4000多萬件，公共法令服務在服務經濟社會發展、維護公正正義、促進社會和諧穩定中發揮了主要感化。剛才也提到了，黨的二十屆三中全會強調要“健全覆蓋城鄉的公共法令服務體系”，落實三中全會的安排請求，我們將重點做好幾個任務：一是要加強統籌規劃，重要是編制好公共法令服務體系“十五五”規劃，對“十五五”期間公共法令服務體系建設各項任務進行統籌設定和安排。二是要推進城鄉、區域平衡發展，我國地年夜物博，東西部發展不服衡，解決公教學共法令服務資源不服衡的問題需求我們采取硬實的辦法，重要是要樹立健全法令服務資源依法跨區域的流動機制，深化律師行業東中西部對口幫扶，同時研共享空間討實施“法援西部”計劃，把我們正在做的“援躲律師服務團”“法令服務 助老護老”“法在身邊 助殘護殘”等各項brand活動引向深刻，不斷晉陞公共法令服務的平衡性和可及性。三是鼓勵、引導社會氣力參與，從事公益法令服務是社會各界的工作，我但是再也沒有，因為她真的很清楚的感覺到他對她的關心是真心的，而且他也不是不關心她，就夠了，真的。們要樹立健全志愿者開展法令服務的軌制機制，積極培養一批專業的公益法令服務機構，推進公共法令服務供給主體多元化。四是晉陞質量和公信力，重要是完美公共法令服務的監督治理軌制規范，構建起行政監管、行業協會自律、法令服務機構自治、社會氣力監督協同聯動、共管共治的監督工作格式。總的目標就是要以高質量的公共法令服務更好滿足國民群眾的需求，不斷晉陞國民群眾法治獲得感和滿意度。謝謝。
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南邊日報南邊+記者:
近年來，“率性執法”“粗魯執法”“小過重罰”等執法亂象在一些處所時有發生，損害了國民、企業的符合法規權益。請問針對此類問題，司法部有哪些解決辦法？謝謝。
2024-09-06 10:38:57
王振江:
您提的這個問題很有現實意義，也很有針對性，請行政執法協調監督局孔祥泉師長教師答覆這個問題。
2024-09-06 10:39:14
孔祥泉:
謝謝您1對1教學的提問。針對您剛才提到的這些問題，往年以來，司法部在健全行政裁量權基準軌制、強化行政執法協調監督等方面采取了一系列的務實舉措，推動各地區各部門行政執法程度穩步晉陞。下一個步驟，我們還將做好以下任務：
第一，組織開展行政執法凸起問題專項整治。聚焦國民群眾反應強烈的“一刀切”執法、“粗魯執法”等問題，組織處所有關部門梳理各領域執法凸起問題清單，集中開展整治和專項監督。推進行政執法監督與12345政務服務便平易近熱線等監督渠道信息共享，充足發揮行政執法批評建議平臺感化，切實保護群眾符合法規權益。
第二，健全行政裁量權基準軌制。催促指導處所有關部門廣泛樹立并完美行政處罰等領域行政裁量權基準軌制，統一行政執法標準，規范行使執法裁量權，切實解決行政處罰類案分歧罰等瑜伽場地凸起問題。
第三，規范罰款的設定和實施。司法部催促各地各部門積極貫徹落實國務院提出的有關請求，指導監督有關部門在設定罰款時，綜合考慮經濟社會發展程度、行業特點等原因，公道設定罰款；在實施罰款時，統籌考慮當事人的主觀過錯、獲利情況，合適過罰相當原則，防止當事人所受的處罰與違法違規的水平不婚配。
第四，晉陞行政執法人員才能素質。周全落實執業資格治理和持證上崗軌制，健全執法人員準進和加入機制，最年夜限制減少執法不作為、亂作為等問題。周全落實行政執法責任制，完美行政執法人員常態化培訓機制，不斷強化行政執法人員政治素養、專業程度和廉潔意識。謝“誰知道呢？總之，我不同意所有人都為這樁婚事背鍋。”謝。
2024-09-06 10:39:28
新黃河客戶端記者:
我們了解綠水青山就是金山銀山。我的問題是，近年來采取了哪些立法舉措來完美生態文明軌制體系，促進人與天然和諧共生的現代化？謝謝。
2024-09-06 10:41:24
王振江:
感謝您的提問，這個問題交流請立法二局的姜杉師長教師答覆。
2024-09-06 10:41:50
姜杉:
謝謝您的提問。近年來，國民群眾對生態環境方面的請求越來越高，高質量的發展也離不開人與天然的和諧共生。在這個領域，法治建設的主要性是不問可知的。正像剛才振江副部長說的，司法部安身職責，重點是完美落實“綠共享空間水青山就是金山銀山”理念的體制機制，加強立法對協同推進降碳、減污、擴綠、增長的保證效能和感化。具體而言，將重點開展以下幾方面任務：
一是深刻貫徹落實黨的二十屆三中全會關于完美生態文明基礎體制的安排請求，會同有關方面草擬《國家公園法（草案）》《耕地保護和質量晉陞法（草案）》等法令法規，推進以國家公園為主體的天然保護地體系建設，完美高標準農田建設。
二是圍繞樹立健全生態保護補償機制，會同國家發展改造委等部門制訂出臺《生態保護補償條例》，貫徹落實黨中心、國務院關于生態保護補償的決策安排，將各地區各部門在實踐中卓有成效的經驗和做法，以綜合性、基礎性行政法規的情勢予以鞏固和拓展，確立了生態保護補償基礎軌制規則。
三是貫徹落實積極穩妥推進碳達峰碳中和請求，會同生態環境部制訂出臺《碳排放權買賣治理暫行條例》，明確全國碳排放權買賣及相關活動的監管體制，構建起全國碳排放權買賣的基礎軌制框架。
四是貫徹落實有關環境風險管控的請求，會同生態環境部修訂出臺《耗費臭氧層物質治理條例》，進一個步驟完美相關監管辦法。
我就介紹這些情況，謝謝大師。
2024-09-06 10:42:08
噴鼻港紫荊雜志記者:
仲裁是國際通行的糾紛解決途徑，請問在健全國際商事仲裁軌制、培養仲裁機構等方面還有哪些具體舉措？謝謝。
2024-09-06 10:50:34
王振江:
這個問題請楊向斌師長教師答覆。
2024-09-06 10:50:45
楊向斌:
謝謝您的提問。正如你所說，仲裁是國際通行的商事糾紛解決機制，對一個國家、一個地區的投資貿易和經濟發展起著非常主要的感化，這次黨的二十屆三中全會《決定》中屢次說起了仲裁，明確請求要深化仲裁軌制改造，健全國際商事仲裁和調解軌制，培養國際一流仲裁機構，推進海事仲裁軌制規則創新。體現了黨中心對仲裁任務和仲裁事業發展的高度重視，我們落實三中全會安排請求，將著重在推進仲裁改造方面，抓好三個方面任務：
一是加速完美仲裁法令軌制規則。當前，我們正在推進仲裁法的修正，修訂草案已經國務院常務會議討論并原則通過。這次仲裁法修訂是我國仲裁法頒布30年來的一次周全修訂，重要是著眼于解決仲裁軌制和實踐中的凸起問題，主動對標國際先進規則，充實完美涉外仲裁軌制相關內容，目標是健全完美具有中國特點、與國際通行規則相融通的仲裁法令軌制，著力進步我國仲裁的國際影響力，更好發揮仲裁服務經濟社會發展和擴年夜開放的感化。
二是扎實推進仲裁公信力建設。伴隨著我國經濟社會的疾速發展，仲裁事業也發展很是快，今朝我國共設立282家仲裁機構，仲裁員和機構任務人員達8萬余人，累計辦理案件500多萬起，涉案標的額8萬多億元，當事人觸及全球100多個國家和地區。此中，僅2023年全國仲裁機構就辦理了仲裁案件60.7萬件，同比增長27.8%，標的總額是1.16萬億元，同比增長17.7%。可見，發展確實很是的敏捷，也很有成效。下一個步驟，我們要在仲裁的公信力高低工夫，因為公信力是仲裁的性命力，要進一個步驟完美仲裁機構建設和運行機制，周全加強對仲裁機構、仲裁員隊伍的監督治理，盡力為國民群眾供給加倍優質高效的仲裁服務。
三是切小樹屋實晉陞仲裁的國際競爭力。剛才王振江副部長已經講到了，我們現在正在積極推進國際商事仲裁中間建設。2023年，試點地區的8家仲裁機構共辦理案件7.9萬件，標的額6000億元，占全國標的總額52%；辦結的涉外案件量占到全國涉外案件總量的72%，標的額占全國涉外標的總額的69%。自2022年啟動以來，國際商事仲裁中間建設推進很快，獲得了積極成效。
接下來，我們將深刻推進國際商事仲裁中間建設，依照三中全會的安排請求，著力培養一批國際一流舞蹈場地的仲裁機構，啟動國際一流仲裁機構培養工程，打造國際一流仲裁機構brand，推動仲裁更好發揮在服務高質量發展和高程度開放中的積極感化。謝謝。
2024-09-06 10:51:01
新華社記者:
推動高質量發展要把各級當局行為納進法治軌道，司法部承擔著統籌推進法治當局建設的責任，請問下一個步驟將若何推進依法行政任務？謝謝。
2024-09-06 10:53:57
王振江:
感謝您的提問，這個問題我來答覆。法治當局建設是周全依法治國的重點任務和主體工程，黨的二十屆三中全會對深刻推進依法行政作出系統安排，司法部始終把深刻推進依法行政擺在主要地位，將重點推進以下四方面任務：
一是推進當局機構、職能、權限、法式、責任法定化。深刻推進依法行政，必須用法治給行政權力定規矩、劃界線。我們將加速推進行政執法監督條例、行政規范性文件制訂法式條例等立法項目，進一個步驟推動當局行為的法治化。同時，嚴格貫徹落實《嚴重行政決策法式暫行條例》，推進完美嚴重決策、規范性文件符合法規性審查機制，強化符合法規性審查剛性約束。
二是加強當局立法審查。這次全會初次提出“加強當局立法審查”。司法部作為國務院法制機構，我們將進一個步驟完美當局立法審查軌制機制，創新當局立法審查方法方式，周全晉陞審查質效，不斷進步立法質量和效力。在這項任務中，尤其是要結合新形勢、新請求、新任務，凸起問題導向，進一個步驟晉陞軌制辦法的針對性、有用性和可操縱性。
三是加強行政執法協調監督。行政執法一頭連著當局，一頭連著群眾，直接關系群教學場地眾對黨和當局的信賴、對法治的信念。本年中辦國辦印發了《關于加強行政執法協調監管工作體系建設的意見》，司法部將依照黨中心、國務院安排，到本年年末基礎建成省、市、縣、鄉四級全覆蓋的行政執法監管工作體系，同時完美監督軌制、創新監督方法、強化綜合協調，加速實現對行政執法任務的全方位、全流程、常態化、長效化監督。
四是健全行政復議體制機制。我們高度重視發揮行政復議公平高效、便平易近為平易近的軌制優勢和化解行政爭議的主渠道感化，特別是加強觸及經營主體行政復議的任務。往年全國各級行政復議機構新收案件38.5萬件，同比增長了42.7%，辦結了35.2萬件，行政復議案件的數量初次超過了行政訴訟的案件量。此中，辦理地盤治理領域案件17000件、知識產權領域案件2899件、生態環境領域案件2764件；全年辦理各類經營主體申請的行政復議案件達到39800件，為經營主體挽回經濟損掉103.9億元，為服務保證高質量發展發揮了主要感化。謝謝。
2024-09-06 10:54:15
南邊都會報記者:
近年來，行政規范性文件質量有所晉陞，但一些處所亂發文、“紅頭文件”良莠不齊等情況還存在，請問在解決這些問題方面有何舉措？謝謝。
2024-09-06 10:57:39
王振江:
這個問題請行政執法協調監督局孔祥泉師長教師答覆。
2024-09-06 10:57:49
孔祥泉:
謝謝您的提問。制訂行交流政規范性文件是各地當局依法實行經濟社會治理職能的主要方法。黨的二十屆三中全會對完美規范性文件符合法規性審查機制作出了明確安排，對加強規范性文件制訂和治理、有用遏制亂發文、“奇葩”政策文件出臺等具有主要意義。司法部將安身職責，做好以下幾方面任務：
一是加強軌制規范建設。行政規范性文件制訂法式條例已列進本年的國務院立法任務計劃，我們將積極推進研討草擬任務，在立法中進一個步驟明確行政規范性文件的概念、范圍和制訂主體、法式和責任，晉陞行政規范性文件制訂治理的法治化程度。
二是加強審查隊伍才能建設。我們將加強對各地各部門的業務指導，推進開展行政規范性文件審查人員培訓輪訓，周全晉陞符合法規性審查隊伍的政治素養和專業才能。組織評選行政規范性文件符合法規性審查任務的典範案例，總結推廣典範經驗做法，為審查人員供給任務指引。
三是樹立數據信息平臺。推進各地區各部門樹立行政規范性文件符合法規性審查治理信息平臺，通過互聯互通、數據共享，加強統計剖析，實現對行政規范性文件的動態化、精細化治理，切實進步審查質效。
四是推進符合法規性審查機制區域一體化建設。總結長三角區域行政規范性文件符合法規性審查機制一體化建設經驗。加鼎力度支撐京津冀、粵港澳年夜灣區和成渝等地區樹立健全行政規范性文件審查標準的溝通協調機制，進步政策制訂統一性、規則分歧性和執行協異性。謝謝。
2024-09-06 10:57:59
法治日報記者:
高程度對外開放離不開高程度法令服務，請問司法部在充足發揮律師在涉外法令服務任務中的感化方面采取了哪些舉措，獲得了哪些成效？謝謝。
2024-09-06 11:03:58
王振江:
這個屬于公共法令服務的范疇，請向斌師長教師答覆。
2024-09-06 11:04:13
楊向斌:
謝謝您的提問。正如你剛才所說，高程度對外開放離不開高程度的法令服務。推動法令服務的高質量、高程度，也是這些年我們推進涉外法治任務的一項主要內容。司法部積極發展涉外法令服務，特別是剛才提到的律師涉外服務，因為律師是我們法令服務的一個主要組成部門，盡力以高質量涉外法令服務來保證高程度對外開放，應該說辦法是無力的，成效也很是明顯。重要體現在以下幾個方面：
一是積極推進國際一流律師事務所培養任務。支撐引導一批綜合實力強的涉外律師事務所加速進進國際一流律師事務所行列。我們會同有關部門完美政策保證辦法，支撐中國律師“走出往”，與2018年比擬，我國律師事務地點境外的分支機構數量增長了69.67%，在建強保護我國海內好處的法治平安鏈中發揮了積極感化。
二是持續加強涉外律師人才培養。司法部先后舉辦了3期涉外法令人才高級研修班、10期公職律師公司律師涉外法令服務人才培訓班，指導全國律協舉辦律師涉外業務培訓班，共培訓律師1400多名；我們會同教導部實施涉外律師標的目的的法令碩士研討生培養項目，累計招生培養近1500人。
三是重視發揮港澳律師在涉外法令服務想到這裡，他真的不管怎麼想都覺得不舒服。中的感化。司法部牽頭樹立粵港澳年夜灣區法令服務會商機制，促進粵港澳三地法令服務人才培養與交通一起配合。特別是積極推進粵港澳年夜灣區律師執業試點任務，本年組織實施了試點刻日延長后初次粵港澳年夜灣區律師執業考試。截至今朝，司法部已經順利舉辦了4次考試，有1800多名港澳律師報名參加了考試，有482人獲得了粵港澳年夜灣區律師執業證書。通過試點，一批具有豐富跨境法令服務經會議室出租驗的港澳律師進進內地律師隊伍，無力晉陞了涉外法令服務、涉外律師服務的才能和程度，為保證高質量發展和高程度開放發揮了積極感化。謝謝。
2024-09-06 11:04:33
壽小麗:
最后兩個問題。
2024-09-06 11:08:48
海報新聞記者:
教導、科技、人才是中國式現代化的基礎性、戰略性支撐，請問司法部在健全完美教導、科技、人才法令軌制方面做了哪些任務？謝謝。
2024-09-06 11:11:32
王振江:
這個問題請立法二局姜杉師長教師答覆。
2024-09-06 11:11:42
姜杉:
謝謝您的提問。黨的二十屆三中全會對教導、科技、人才等方面的任務提出了許多新的更高請求。司法部堅持深刻實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略，在健全完美教導、科技、人才法令軌制方面，重點開展了以下任務。
一是圍繞深化科技體制改造、進步科技獎勵質量，修正國家科學技術獎勵條例，進一個步驟加強黨中心對科技獎勵任務的集中統一領導，更好發揮新型舉國體制優勢，激勵科技創新，促進科技結果轉化。
二是圍繞加強知識產權保護、促進創新發展，修正專利法實施細則，進一個步驟完美專利申請和審查軌制，加強專利保護和專利服務，并新增外觀設計國際申請特別規定等內容，強化與《專利一起配合條約》《工業品外觀設計國際注冊海牙協定》等國際規則的銜接。新修正的實施細則有利于促進專利創造、保護和運用，支撐周全創新，更好滿足創新驅動發展和高程度對外開放的需求。
三是圍繞加強學位治理任務、完美高層次人才培養機制，會同有關部門制訂學位法，進一個步驟完美學位治理體制，細化和明確學位授予條件和法式，更好保護學位申請人的符合法規權益，保證學位質量，培養擔當平易近族復興年夜任的時代新人。
今朝，司法部正在會同有關單位抓緊推進科學技術普及法、國家天然科學基金條例等法令、行政法規的修訂任務。下一個步驟，司法部將深刻學習貫徹黨的二十屆三中全會精力，聚焦統籌推進教導科技人才體制機制一體改造、晉陞國家創新體系整體效能等安排請求，積極推進相關領域立法，為構建支撐周全創新體制機制供給無力軌制保證。謝謝。
2024-09-06 11:11:52
壽小麗:
最后一題。
2024-09-06 11:20:28
紅星新聞記者:
當前，我國與世界的會議室出租聯系日益緊密，國民、企業“走出往”的數量不斷增添。請問下一個步驟在加強涉外法治建設，維護我國國民、企業在海內的符合法規好處方面有何考慮？謝謝。
2024-09-06 11:20:40
王振江:
感謝這位記者伴侶的提問，您提的這個問題很好，也很是主要。隨著我國對外開放的深刻推進，國民、企業“走出往”的數量不斷增添，同時面臨的各類法令和平安風險也越來越多，從這個角度講，我們必須加強海內平安保證才能建設，維護我國國民、法人在海內的符合法規好處。我們將發揮中心依法治國辦設在司法部的統籌協調優勢，慢慢樹立一體推進涉外立法、執法、司法、遵法和法令服務、法治人才培養的任務機制。在維護我國國民、企業海內符合法規好處方面，我們將重點抓好以下幾方面任務：
一是完美涉外法令法規體系。今朝，我國專門涉外法令有50多部，含有涉外條款的法令有150多部，對維護我國國民和企業海內符合法規權益發揮了主要感化。當前，我國涉外法令法規體系還存在一些單薄點、空缺區。下一個步驟，司法部將會同有關部門加速推進有關法令法規的制修訂任務，該立的立、該改的改、該廢的廢、該釋的釋，為維護我國國民、企業海內符合法規權益供給加倍無力的軌制支撐。
二是為國民企業“走出往”供給優質高效法令服務。往年以來，我們推進首批150余家全國涉外法令服務示范機構創建任務，支撐我國律地點“一帶一路”沿線國家設立服務網點，遴選295家公證機構與駐外使領館配合開展海內遠程視頻公證，不斷晉陞涉外法令服務才能。接下來，我們還將加速培養一批國際一流的仲裁機構個人空間和律師事務所，建好“一帶一路”法令服務綜合平臺，完美域外法令查明機制，切實強化“走出往”企業和國民符合法規權益保護。
三是深刻開展國際執法司法一起配合。今朝，我國已經和88個國家簽署雙邊司法協助條約，與18個國家簽署移管被判刑人條約；年均辦理國際刑事司法協助請求300多件、平易近商事請求3000多件。下一個步驟，我們將積極推動與更多國家商簽雙邊司法協助條約、移管被判刑人條約，進一個步驟擴年夜執法司法一起配合“覆蓋面”。
四是加速培養高素質法治人才。我們將會同有關方面，加速建設國家級涉外法治研討基地，加強涉外律師人才培養，加速儲備一批實務型高端涉外律師人才，組建涉外仲裁員才庫，盡力為我國國民、企業“走出往”供給法治人才支撐。謝謝大師。
2024-09-06 11:21:02
壽小麗:
謝謝王振江副部長，謝謝列位發布人，也謝謝列位記者伴侶，明天的新聞發布會就到這里，大師再見。
2024-09-06 11:21:25